Эксклюзив
03 июня 2016
3639

Евразийский экономический союз: актуальная повестка дня. Экспертный взгляд из России и Казахстана

Main e19cb5b5de3dac6ac4bf51f697c8718d

Целый ряд важных международных мероприятий прошел в Казахстане 31 мая. В Астане состоялась встреча глав государств – членов Евразийского экономического союза, где присутствовали президент России Владимир Путин, президент Казахстана Нурсултан Назарбаев, президент Беларуси Александр Лукашенко и президенты присоединившихся к союзу в прошлом году Кыргызстана и Армении – Алмазбек Атамбаев и Серж Саргсян. Также в ходе визита президента РФ в Астане открылся первый торговый дом для поддержки российского экспорта. Кроме того, в казахстанской столице состоялась международная конференция «Религия против терроризма».

Заседанию Высшего Евразийского экономического совета предшествовал видеомост Москва-Астана на тему: «Евразийский экономический союз: актуальная повестка дня. Экспертный взгляд из России и Казахстана». Участники видеомоста затронули вопросы углубления интеграционных связей в рамках Евразийского экономического союза, обсудили наиболее перспективные проекты сотрудничества как в рамках ЕАЭС, так и на двустороннем российско-казахстанском уровне, а также поговорили о путях минимизации угроз для государств ЕАЭС, главной из которых является международный терроризм.

Директор филиала Института экономики Комитета науки Министерства образования и науки, профессор Жангельды Шимшиков представил несколько удручающую статистику общего объема товарооборота между странами за несколько лет. Начиная с 2014 года, общий объем товарооборота сокращается: даже импорт имеет тенденцию к снижению. За 2015 год, по отношению к 2014 году, общий объем упал на 26,8%. Товарооборот Казахстана упал на 28,8%. Если же сравнивать 2014 и 2015 годы с 2013 годом, то в целом во внешнеторговом обороте были потеряны $12.750.000.000, а если – 2012 год с 2015 годом, то потери достигают $57.544.400.000.

«Но в принципе Советское государство, в котором мы жили, было единым народнохозяйственным механизмом, - рассуждает Жангельды Шимшиков. – И за какие-то 20 лет наши экономики так преобразились, что интеграция прошлого единого народнохозяйственного механизма теперь становится очень проблематичной. Конечно, говорить о том, что международная интеграция – это чисто экономическая категория, не совсем верно. Это широкое понятие, поэтому здесь имеют вес и правовая, и политическая, и культурная, и даже философская категории. Вывести единую цельную интеграцию только через экономику, наверное, не совсем верно и правильно». 

Директор филиала Института экономики, в свою очередь, видит перспективу в сотрудничестве приграничных районов. По его словам, именно здесь проще и удобнее всего рассмотреть интеграционные проблемы, кроме того, именно тут есть необходимые условия для производственной кооперации, технологических взаимосвязей и отраслевых региональных структур. Этому способствуют и территориальные, и транспортные составляющие. А рассматривать экономики обеих стран целиком и полностью, и уж тем более сравнивать их – является в корне неверным подходом, так как в основе лежат различные правовые условия, а также разные социальный и экономический уровни. «Поэтому ожидать, что интеграция произойдет «в общем плане», я думаю, будет не совсем правильным. Я приветствую региональную интеграцию приграничных территориальных единиц», - подытоживает Жангельды Шимшиков.

Директор Института стратегического планирования и прогнозирования, а также главный научный сотрудник Института социологии РАН Александр Гусев согласен, что экономика и торгово-экономические отношения России и Казахстана действительно в некоторой степени просели за последние годы, однако считает это явлением временным.  

«Я разделяю точку зрения коллеги по проявлению внимания к приграничным районам, но за частным можно потерять общее, - говорит Александр Гусев. – Я глубоко убежден, что нам необходимо интегрироваться. Конечно, существует определенная разновекторность интеграционных процессов. Мы понимаем, что руководство Казахстана проблему интеграции видит несколько в ином ключе, нежели РФ или Беларусь. Мы понимаем стремление определенных кругов, в том числе и экономических, акцентировать внимание на посылы КНР. Мы не считаем, что это опасность для России. В условиях разновекторности, создания интеграционного союза очень важно, чтобы страны имели свой взгляд на те или иные интеграционные процессы. Я полагаю, что никакой интеграционной перезагрузки отношений в рамках ЕАС пока что  не предвидится».  

Заведующая сектором экономического развития постсоветских государств Института экономики РАН Елена Кузьмина видит ключ к увеличению товарооборота в российско-казахстанском сотрудничестве и в целом в ЕАЭС в развитии промышленного производства и производства готовой продукции. Необходимо также учитывать различные статистические нюансы, такие как курс доллара, чтобы наиболее четко определять проблемы и возможности дальнейшего сотрудничества.

«Если мы посмотрим на внешнюю торговлю Казахстана в 2015 году, то увидим, что у России и Казахстана достаточно большая часть торговли идет в рублях, - отмечает Елена Кузьмина. –  Учитывая то, как изменилось соотношение доллара к тенге и доллара к рублю, здесь выходят достаточно лукавые цифры, не говоря уже о том, что у Казахстана и в прошлом-позапрошлом годах была девальвация. В 2015 году Казахстан почти на 3% увеличил свою долю в торговле в ЕАС, и это несмотря на то, что присоединились еще три экономики. Будет еще много проблем. И мы действительно исчерпали (особенно между странами-основательницами) те торговые эффекты, которые были в самом начале. Именно поэтому необходимо все-таки учитывать эти нюансы».

Главный редактор журнала «Проблемы национальной стратегии» Аждар Куртов считает проблемы в интеграции вполне предсказуемыми и ожидаемыми. Страны-члены ЕАЭС торгуют одинаковыми по характеру сырьевыми товарами, отсюда падение цен, снижение товарооборота, что в свою очередь влечет за собой недостаточно хорошую интеграцию. Поэтому, как и Елена Кузьмина, Аждар Куртов видит решение проблемы в приоритетном развитии промышленности: «Есть у нас хоть одна транснациональная компания, которая объединяла бы страны ЕАЭС и выпускала продукцию, востребованную на мировом рынке? Нет, да и попыток я особо не вижу. Надо думать о том, чтобы перестраивать нашу линию».   

Тем временем экономический кризис явил собой еще одну проблему, став благоприятной почвой для деятельности экстремистских групп. Казахстан и Россия активно сотрудничают в рамках противодействия таким явлениям, как экстремизм. В Казахстане во всех ведомствах есть отделы, управления, сотрудники, занимающиеся противодействием терроризму. Например, до 2017 года будет действовать Государственная программа по противодействию религиозному экстремизму и терроризму в республике Казахстан. Основными государственными структурами, которые являются сегодня проводниками проектов, связанных с борьбой с терроризмом и экстремизмом, являются антитеррористический центр, силовые ведомства, генеральная прокуратура, выделяющая гранты гражданскому обществу, и другие организации. Недавно стартовал проект Горячей линии, на которую могут бесплатно позвонить граждане Казахстана, чтобы получить информационную, юридическую или психологическую помощь. В случае необходимости реабилитации услуги также предоставляются бесплатно.

«Не могу не сказать о давнем нашем проекте – Молодежном движении против экстремизма, - сообщает директор «Ассоциации центров исследования религий» Юлия Денисенко. – Основной посыл – молодежь, как одна из наиболее уязвимых составляющих нашего общества и в то же время наиболее перспективная, сама принимает участие в противодействии таким явлениям, как экстремизм и терроризм. То есть, мы обучаем спикеров из числа молодежи. Мы учим не просто тому, что надо сказать, но и как взаимодействовать с аудиторией – различным психологическим приемам». 

Стоит отметить, что молодежь не занимается реабилитацией. В случае подобных обращений они передают их старшим сотрудникам.

 

Ксения Симак, журналист

Рейтинг всех персональных страниц

Избранные публикации

Как стать нашим автором?
Прислать нам свою биографию или статью

Присылайте нам любой материал и, если он не содержит сведений запрещенных к публикации
в СМИ законом и соответствует политике нашего портала, он будет опубликован